根据区党工委统一部署，2025年4月10日至6月30日，区党工委第三巡察组对区综合办公室开展巡察。2025年8月21日，区党工委第三巡察组向区综合办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、关于在2023年度财务收支专项审计后仍存在支出审核把关不严的情况，如2024年12月11日支付公务用车油费，其记账凭证中未体现车辆用油明细票据的问题
整改情况：一是已从中国石化网站导出副卡预分配明细和加油明细，对2024年12月11日支付公务用车用油明细单进行补充完善，并全面自查2025年以来所有车辆用油凭证。二是财务人员已按要求学习《中华人民共和国会计法》《仲恺高新区综合办公室（宣传统战办公室）内部控制管理制度汇编之财务管理制度》等。
完成情况：已完成。
二、关于落实“第一议题”制度不严格的问题
整改情况：一是区综合办公室（宣传统战办公室）室务会2025年第19次会议和10月份区综合办公室（宣传统战办公室）理论学习中心组会学习了《中国共产党党组工作条例》“第一议题”制度等内容。二是已在室务会安排1名办领导传达学习“第一议题”，并增加安排业务相关的办领导、室务会成员，或工作组负责同志结合负责工作作研讨交流。三是机关党委、各党支部、党小组已对“第一议题”进行研讨。
完成情况：已完成。
三、关于传达学习上级文件精神“上热下冷”的问题
整改情况：各工作组（中心）已按要求召开工作组例会，及时传达学习上级会议、文件精神，规范工作例会记录并形成常态化。
完成情况：已完成。
四、关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
整改情况：分别召开两次室务会，听取上半年和全年全办意识形态工作情况，及时掌握实情、分析问题、研判形势、明确措施，推动意识形态工作扎实有序开展。高效完成三、四季度电脑终端漏洞扫描工作，对发现的2个可入侵漏洞、1个高风险漏洞、8个弱口令，已完成整改；同时，制定全区政务内网运维服务方案，与服务商签订服务合同，以专业力量守护网络安全。
完成情况：已完成。
五、关于落实理论学习中心组学习制度有差距的问题
整改情况：健全《区综合办公室理论学习中心组学习制度》，制定印发《2025年理论学习中心组学习计划》，收集整理编印学习资料、及时跟进学习情况；同时，邀请华南师范大学经济学教授、省委党校马克思主义哲学教授等高校学者专家通过“理论知识+案例教学”相结合进行专题辅导授课，推动理论学习走深走实。2025年，区综合办累计开展理论学习中心组学习20次（其中集体学习研讨7次，读书班1次，专题辅导报告6次，个人自学6次）。
完成情况：已完成。
六、关于参谋助手作用发挥不够充分，未能紧密结合我区发展实际制定操作性强的重点改革任务方案，协调推进改革工作力度有所减弱；调研工作长期处于被动响应状态的问题
整改情况：根据上级部署，结合仲恺实际，梳理全区改革任务，制定印发《区党工委全面深化改革委员会2025年重点改革工作安排》，推动各项改革举措落地见效。主动聚焦区主要领导关心关注热点开展调查研究，全年完成调研报告4篇，其中区主要领导对《关于优化完善涉企政务服务机制 持续打造更优营商环境的思考与建议》《关于进一步优化完善产业园区社会事务管理的思考与建议》均作出批示，《社区治理视角下的仲恺“城市病”治理对策探析》获得区主要领导批示肯定，参谋助手作用较好发挥。
完成情况：已完成。
七、关于预算编制不科学、核算口径不精准的问题
整改情况：一是10月31日，区综合办公室召开“组长带头讲”业务交流活动。组织各工作组负责同志、经办人和财务人员深入学习《中华人民共和国预算法》《仲恺高新区综合办公室（宣传统战办公室）内部控制管理制度汇编之财务管理制度（预算管理）》。二是建立了预算执行季度分析通报机制，在工作组负责人群通报预算执行情况。三是加强与区财政国资金融局信息沟通，进一步细化预算，及时核对掌握我办预算执行情况。
完成情况：已完成。
八、关于统筹工作落实不到位的问题
整改情况：一是区文学艺术界联合会代表大会已于11月4日上午召开，大会审议通过《惠州仲恺高新区文学艺术界联合会章程（草案）》，选举第一届委员会、主席团、主席、副主席。二是区融媒体中心积极沟通对接区城乡建设和综合执法局、区农村工作局、区交通运输分局、区自然资源分局，统筹各相关单位进一步做好全区重大建设项目档案验收管理工作；9月30日印发了《关于进一步加强区重大建设项目档案指导及验收工作的通知》，联合相关单位对重大项目档案服务进行上门指导，不定期组织开展项目档案形成质量及安全保管情况检查。三是机要保密组已于2025年11月25日下发了有关保密检查的通知，2025年12月为自查自评阶段，2025年12月至2026年2月10日为检查阶段，成立检查组对各单位进行常规抽查。根据工作计划，2026年1月开展抽查。
完成情况：已完成。
九、关于重点工作跟踪督促不到位的问题
整改情况：一是区督查办不断改进督查检查方式，加强跟踪督促，提升落实成效。1、深入项目现场和企业一线，实地查看项目进度。面对面听取项目负责人诉求，掌握最真实的一手情况，对特别重大的项目，全程参与、贴身服务，实时协调解决问题。2、积极搭建问题解决平台，明确解决方案和时限。对于跨部门、跨层级的复杂问题，主动搭建协调会商平台，召集相关部门共同研究，尤其是涉及镇（街道）征地拆迁等基层工作的项目，与责任单位一起分析困难、寻找对策。3、定期了解工作进展，开展实地核查，向区党工委管委会提交督查报告，对进度快、成效好的单位通报表扬，对滞后、整改不力的单位通报批评。同时，梳理督查中发现的先进做法，推广运用到在其他项目推进中，提升整体工作水平。经协调，2026年1月8日启动搬迁工作，于1月11日完成。二是2025年11月前已指导区农村工作局、陈江街道办事处、惠环社区卫生服务中心等3个单位完成了4台公务用车历史遗留问题整改。三是于8月15日请示市机关事务管理局同意，鉴于历史遗留问题较多将按照“一车一策”方式督促指导解决余下涉及潼湖、陈江街道、区自然资源分局等3个单位10辆公务用车历史问题。四是11月25日，经我办申请，市机关事务管理局组织了我办、陈江街道办事处专题研究了陈江街道办事处8辆超编公务用车问题情况，明确解决路径。五是11月28日，举办仲恺高新区一般公务用车业务专题培训，确保各单位熟练掌握公务用车购置、使用、划转、报废等全流程管理要求，提升全区公务用车的规范化管理水平。
完成情况：已完成。
十、关于重要文件跟踪处置不及时的问题
整改情况：一是进一步健全文电法规组各项工作制度，细化责任分工、明确工作标准、压实时间节点，确保文电收发、分办、归档等各项工作规范有序、高效运转。二是加强文件办理的时效性，做到即收即办、文不过夜。增强涉及民生、安全生产、巡察、审计等文件的敏感性，加强研判，对紧急的文件按照先转部门办理与呈批办理同步进行的原则，及时处理文件。
完成情况：已完成。
十一、关于“三重一大”制度落实不到位的问题
整改情况：一是各工作组（中心）10月底前召开了工作例会，认真组织学习室务会议议事规则。二是严格审核把关，对提交上会议题材料的完整性、规范性、严谨性以及是否符合上会条件等要素进行审核。三是已计划年底或年初通过室务会审议2025年党建工作总结及2026年工作计划。四是已提请室务会审议通过《公务车辆定点保险服务协议》《公务车辆加油卡定点充值协议》《公务车辆定点充电服务协议》《公务车辆定点维修服务协议》，并于10月15日完成协议签订工作。
完成情况：已完成。
十二、关于未层层压实主体责任的问题
整改情况：一是督促班子成员、工作组负责同志负起党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”，严负其责，严管所辖。二是依托党支部开展警示教育，已组织观看警示教育片4场次。三是文明工作组通过工作组例会加强对组内全体成员的作风纪律教育。牢固树立长期抓、深入抓、持久抓的思想观念，严格遵守中央八项规定精神。坚持把党性教育、纪律教育、廉洁文化教育融入日常、抓在经常，常态化开展党员干部谈心谈话工作，结合组织生活会开展批评与自我批评工作，推动整改形成闭环，真正让作风建设成果转化为推动工作落地的实效。对发现的苗头性、倾向性问题及时向分管领导报告。
完成情况：已完成。
十三、关于党风廉政建设缺乏有效抓手的问题
整改情况：一是区综合办公室（宣传统战办公室）室务会2025年第19次会议和10月份区综合办公室（宣传统战办公室）认真组织学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。二是成立了党风廉政建设领导小组，加强对区综合办党风廉政建设的组织领导。三是在全办范围内开展岗位廉政风险隐患排查工作，认真填写《工作组（中心）廉政风险排查表》和全办工作人员《岗位廉政风险自查表》，确保廉政风险点排查科学、全面、精准。
完成情况：已完成。
十四、关于谈心谈话流于形式的问题
整改情况：一是在区综合办公室2025年第18次室务会上再次集体深入学习《关于规范领导干部常态化约谈工作的通知》《仲恺高新区谈心谈话制度》《区综合办公室（宣传统战办公室）关于常态化开展谈心谈话的通知》精神，强调了开展谈心谈话工作的重要意义。二是人事教育组安排专人跟进，办领导、各工作组（中心）负责同志落实“一次一登记，一谈一记录”。2025年，办领导班子成员及室务会成员共开展谈心谈话96次，工作组（中心）负责同志开展谈心谈话195次。
完成情况：已完成。
十五、关于家访制度执行不到位的问题
整改情况：10月13日，印发《区综合办公室（宣传统战办公室）关于开展领导干部家访工作的通知》。坚持人文关怀主基调，倡导小规模、经常化，按照分级负责、全面覆盖的方式开展家访工作，一般以上门家访为主，有特殊情况的与家属充分沟通后，可以采取视频家访形式开展。2025年，区综合办公室共开展上门家访70人次，其中以电话、视频形式开展家访12人次。
完成情况：已完成。
十六、关于制定内控管理制度不严谨的问题
整改情况：一是区综合办公室（宣传统战办公室）室务会2025年第18次会议审定公务卡结算管理细则事宜，9月30日印发。二是已同步自查现有的办内部控制管理制度，确保不出现同类问题。
完成情况：已完成。
十七、关于机关食堂监管不到位的问题
整改情况：一是深化食材溯源管理。定期开展食材溯源专项工作，通过实地走访供货方、市场价格调研、食材质量抽检等多种方式，全方位强化食材采购全流程监管，确保食材安全可控、源头可溯。已分别于8月21日、11月16日到食堂承包商提供的12家采购供应商开展食材溯源工作，实地查看供货方生产经营情况、卫生情况、查验相关资质证明等。二是强化价格监督管理。定期组织供货点价格专项检查，督促各供货点持续规范价目表粘贴公示工作，统一设置投诉监督电话并向干部职工公布，切实维护干部职工合法权益。已分别于5月30日、9月25日通过对周边市场、商超、小卖铺等售卖点进行调研，及时督促各食堂承包商更新换货窗口商品价格，制作清晰价目表对外公示，确保干部职工清晰了解商品价格。三是已于8月1日在3个机关食堂设意见箱，安排专人汇总收集意见情况，如有问题及时督促食堂整改到位。
完成情况：已完成。
十八、关于合同签订审核把关不严、管理不规范的问题
整改情况：一是已完成组织相关人员学习《中华人民共和国民法典》（合同编）《中华人民共和国政府采购法实施条例》的相关规定。对照合同要素逐一审核，对合同进行列表式登记管理；二是以一人经办、一人复核的双重审核形式确保合同要素齐整无误、流程规范。
完成情况：已完成。
十九、关于安全生产监督检查要求不严的问题
整改情况：一是已经区综合办公室（宣传统战办公室）室务会2025年第14次会议研究，明确1名办领导负责安全生产管理工作。二是已严格按“三管三必须”要求，落实安全生产主体责任，完成问题整改。健全巡查机制，制定检查计划，对辖区印刷出版、电影院、书店等经营主体开展常态化检查巡查；强化闭环管理，围绕消防设施、疏散通道、电气安全、应急预案四大核心领域展开排查，对发现的安全生产问题，现场明确责任人和整改要求，推动经营主体立即整改；狠抓回头看落实，对照档案逐项复核，对整改进度滞后的单位进行重点督促直至隐患整改完毕。
完成情况：已完成。
二十、关于公务用车管理不规范的问题
整改情况：一是完成组织学习财务管理制度，严格落实经费报销流程，当月产生的公务用车维修、洗护和充电费用按月完成报账。二是加强车辆和驾驶员管理，合理安排派车任务。
完成情况：已完成。
二十一、关于固定资产管理账实不符的问题
整改情况：一是已完成385件固定资产分门别类登记、管理、处置。（1）对未达入库条件的电器类、家具类等物品划入资产管理；（2）对废弃、淘汰、作废、损坏等资产和会议室项目包配套设备按资产管理规定开展后续处置流程。二是严格按《行政单位国有资产管理暂行办法》《行政事业性国有资产管理条例》《惠州仲恺高新区行政事业单位资产处置管理办法》《区综合办资产管理制度》等执行，于11月初完成残值收入上缴国库。
完成情况：已完成。
二十二、关于财务审核把关不严的问题
整改情况：一是已补充完善2023年8月23日和2024年7月29日凭证的车辆用油明细单，作为记账凭证附件。同步自查了2025年以来所有车辆用油报销凭证，确保不出现重复问题。二是财务人员已加强学习《中华人民共和国会计法》《仲恺高新区综合办公室（宣传统战办公室）内部控制管理制度汇编》等。
完成情况：已完成。
二十三、关于干部培训登记管理不及时、干部培训时长不达标的问题
整改情况：一是区综合办公室（宣传统战办公室）室务会2025年第19次会议组织学习《干部教育培训工作条例》。二是收集各工作组（中心）开展培训的情况，以及干部本人反馈情况，严格抓好干部培训登记管理工作。三是已于9月推荐干部参加市政府办公室举办的政府办公室系统综合素能提升培训班；11月，区综合办公室举行仲恺高新区办公室系统学习贯彻党的二十届四中全会精神综合业务培训，多渠道，多领域推动干部参与培训，增加干部培训时长。
完成情况：已完成。
二十四、关于党内政治生活不严肃的问题
整改情况：召开机关党委员会会议，各党支部委员、党小组组长列席会议。会议要求各党支部严格按照规定开展专题组织生活会，机关党委委员列席支部或党小组组织生活会，通过开展党务专题培训，党支部书记、党小组组长思想认识进一步提高。
完成情况：已完成。
二十五、关于主题党日活动开展不规范的问题
整改情况：各党支部已制定8月至12月主题党日计划并按照计划开展主题党日活动。
完成情况：已完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0752-3278054；邮政地址：惠州仲恺高新区仲恺大道666号科融创业大厦；邮政编码：516006；电子邮箱lwb@hzzk.gov.cn。
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